Начало Новини ВМРО: КЕВР трябва да бъде закрита! В сегашния си вид е неработещ...

ВМРО: КЕВР трябва да бъде закрита! В сегашния си вид е неработещ орган

Настояваме за две независими комисии – за контрол върху енергетиката и контрол върху ВиК услугите

Това се настоява в писмо, пуснато до всички парламентарни групи в 47-ото НС. Писмото е подписано от члена на националното ръководство на ВМРО и председател на групата „Патриоти за София“ в СОС Карлос Контрера.

Като орган КЕВР отдавна не се ползва с доверието на българските граждани, а изследването на работата на комисарите и на самата Комисия показва, че регулаторната ѝ дейност се свежда до формална проверка на факти и обстоятелства, без правни и фактически възможности да се извършва реална контролна дейност, в т.ч. и на определени обекти и дейности, се посочва като причина за исканото закриване.

Друга част от мотивите на ВМРО са, че само по документи КЕВР реално е независим орган. Комисията като орган е зависима от изпълнителната власт по отношение на извършването на проверки и определяне на регулаторната рамка в различните сектори на енергетиката, както и по отношение на ВиК услугите, което реално поставя сериозни рамки в изпълнението на задълженията ѝ.

В самото структуриране на органа (чл. 11, ал. 1 от ЗЕ) е допусната на законово ниво една дисфункция – небалансирано разпределяне на дейностите между дейностите по енергетиката и ВиК услугите. От девет души състав едва двама са с ресор водоснабдяване и канализация, което е и предпоставката назад в годините този комунален сектор да бъде трайно и устойчиво неглижиран, посочват още в писмото от ВМРО.

За нас този модел е доказано нефункционален и настояваме вместо да стартира процедура по избор на нов председател на КЕВР и нейните членове, да се предприеме кардинална реформа по отношение на тези регулаторни функции.

Писмото е адресирано до всички парламентарни групи – „Продължаваме промяната“; „ГЕРБ – СДС“; „Движение за права и свободи“; „БСП за България“; „Има такъв народ“; „Демократична България“; „Възраждане“.

Прилагаме и пълния текст:

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

от ПП „ВМРО – Българско национално движение“,

гр. София, ул. „Пиротска“ 5, ет. 5

Относно: закриване на Комисията за енергийно и водно регулиране и създаване на независими комисии за контрол върху енергетиката и контрол върху ВиК услугите

Уважаеми народни представители,

Съгласно Закона за енергетиката (ЗЕ) Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) е независим от изпълнителната власт висш държавен орган, който регулира дейностите в енергетиката и водоснабдяването и канализацията. Практиката обаче показва, че макар и избирана в нарочни процедури от страна на Народното събрание, Комисията като орган е зависима от изпълнителната власт най-малкото по отношение на извършването на проверки и определяне на регулаторната рамка в различните сектори на енергетиката, както и по отношение на ВиК услугите. Като орган КЕВР отдавна не се ползва с доверието на българските граждани, а изследването на работата на комисарите и на самата Комисия показва, че регулаторната ѝ дейност се свежда до формална проверка на факти и обстоятелства, без правни и фактически възможности да се извършва реална контролна дейност, в т.ч. и на определени обекти и дейности. Всичко това прави Комисията просто буфер между гражданите и властта по отношение на определянето на цени на регулиран пазар в сферата на енергетиката и ВиК услугите. Самата Комисия съгласно закона е натоварена и с други функции, но назад в годините практиката показва, че те не се изпълняват или ако се изпълняват, това се случва само формално.

В самото структуриране на органа (чл. 11, ал. 1 от ЗЕ) е допусната на законово ниво една дисфункция – небалансирано разпределяне на дейностите между дейностите по енергетиката и ВиК услугите. От девет души състав едва двама са с ресор водоснабдяване и канализация, което е и предпоставката назад в годините този комунален сектор да бъде трайно и устойчиво неглижиран. В същото време КЕВР е натоварена и с регулиране на секторите пренос и доставка на електрическа енергия, природен газ и топлинна енергия. Тази материя следва да бъде изследвана и контролирана от общо до 7 от комисарите. Налице е едно своеобразно смесване на правна дейност (регулаторна) по отношение най-общо на комунални дейности от голям обществен интерес от доставка и пренос на електрическа енергия до Вик услуги. Считаме, че на този етап настоящият модел е доказано нефункционален и не отговаря на очакванията на гражданите за повече справедливост, яснота при вземането на решения и най-вече ефективност по отношение на контрола на енергийните и Вик дружествата. Ето защо все по-отчетливо в българското общество се говори за въвеждане на нов модел и закриване на КЕВР в сегашния ѝ вид. Смятаме, че един подобен подход е оправдан най-вече заради обществените очаквания да се промени моделът на регулация в тези чувствителни за хората сфери, но и заради постигане на правна сигурност и по-добра уредба както на правомощията, така и на функциите на един подобен независим регулаторен орган.

Поради това предлагаме вместо да започва процедурата по избор на председател на КЕВР и нейни членове, да се предприеме кардинална реформа по отношение на тези регулаторни функции, т.е. закриване на КЕВР в настоящия ѝ вид и създаване на две независими комисии – за енергетиката и за ВиК услугите. Това означава цялостна поправка на ЗЕ в частта Глава трета, Раздел I и цялостна реформа в Закона за регулиране на ВиК услугите (ЗРВКУ). Смесването на двете функции по отношение на енергийните дружества и на ВиК операторите следва да бъде веднъж завинаги премахнато още на ниво закон. Самата специфика на дейностите е различна и що се касае до ВиК услугите тяхното място категорично е в отделен закон, с отделен регулатор, при изцяло нова правна рамка, определяща реда и начина на функциониране на Вик системите.

Без подобна дълбока реформа всички мерки, в т.ч. по избор на нови председател и членове на КЕВР, ще бъдат палиативни и далеч от обществените очаквания за прозрачност и решения в полза на обществото.

В заключение предлагаме да се прекрати процедурата по избор на председател и членове на КЕВР, да се свика обществено обсъждане за промени в Закона за енергетиката и Закона за регулиране на ВиК услугите с цел създаване на нови независими  органи за регулиране и контрол на енергетиката и Вик услугите.

С уважение:

Карлос Контрера, член на националното ръководство

Напишете Коментар

Please enter your comment!
Please enter your name here

Последни Новини

ВМРО в СОС иска комисия за ревизия на дейността в гробищните паркове

Общинарите виждат нарушения и грубо погазване на законите при извършване на тъжните ритуали Темата стана особено актуална след скандалните...

Клетва и отчетно-изборно събрание проведе ВМРО в Брацигово

На 24 май в град Брацигово ВМРО проведе клетва за прием на нови членове. Според старата традиция новите членове се заклеха да...

ВМРО отбеляза празника на българския дух – 24 май

Враца Представители на ВМРО се включиха в общоградското шествие във Враца по повод 24-ти...

Българите зад граница не са евтин PR, а постоянно задължение на държавата

Красимир Богданов от националното ръководство на ВМРО проведе срещи в гр. Корча и в Мала Преспа с представители на българската общност в...

Слабаков: Албания още преди 2 г. изпълни критериите за ЕС и сега ще чака РСМ още 20 г.

Ако приемем РСМ в този ѝ вид, вместо да получим пълноправен член, ще получим тумор, категоричен е Слабаков. В...

Състезанието „Русезнание 2022” излъчи своите победители

Вчера, 23 май, в късния следобед в зала „Батенберг” в Регионалния исторически музей - Русе приключи „Русезнание 2022”.  Участие в XV издание...

Каракачанов: Държавата трябва да помисли за изхранването на населението и за здравеопазването и да предприеме бързи мерки

Важният проблем е какво ще се случва с европейската икономика, според почетния председател на ВМРО Два може да са...

Коментари